无论仗打得多憋屈，天子终究是凯旋了，收复大明故土，武功直追太宗。

文官大佬们，一边进表赞颂，一边心里骂娘。

内阁和六部都开动起来，组织流民和罪犯实边，银子和粮食如水一般流走，攒了好几年的国库瞬间空虚。

“唉，只求陛下别再打仗了。”杨廷和叹息道。

毛纪嘀咕道：“就算不打仗，今后的日子也难过得很。”

刚刚打下的大宁地区，山多地少，很难自足，接下来好几年，都必须中央输血养活。就算今后可以自足了，一旦遇到边患，还得朝廷运送粮草过去。

这就是大明的皇帝和官员，为啥不想收复大宁的真正原因！

时间越往后，就越不想收复，因为蓟镇已经拥有边墙体系，朵颜卫只能从几个缺口进入。现在朱厚照把大宁收回来，蓟镇的长城直接没用了，还得继续耗费银两慢慢修建长城和堡垒。

杨廷和唯一感到庆幸的，是朱厚照还有点脑子，没把王渊打下的全宁草原也收回——那里一马平川，很难进行防守，若长期遭遇蒙古入侵，仅此一地的军费就能把大明拖垮。

真想把全宁草原纳入治下，就必须占据整个松辽平原，以大兴安岭作为大明的国防线，否则就等着无休无止的边患吧！

皇帝回京已是十一月，今年冬天相对暖和。

根据物理学派弟子，每天观测气温变化，得出如下结论：自正德十六年以来，四年时间，北京全年平均气温已提升008度。

别看只有008度的变化，那可是全年平均气温。

明朝小冰河最冷的时候，也不过比20世纪低1度而已，这1度的平均气温差异就能让海南岛下雪。

城外十里? 百官相迎? 朱厚照班师回朝。

接着又告拜宗庙，祭祀社稷? 宣扬皇帝武功。无论文官心里如何不爽? 朱厚照终究是打了胜仗，还收复了数百里（以边长而论）故土。

阁臣王琼疯狂拍马屁? 别的文官进表赞颂，都属于例行公事。王琼的文章却引经据典? 还仔细讨论此仗的战略意义? 能把辽东西路都解放出来，将整个辽东连成一片，同时还缓解了京畿的军事压力。

“德华果然大才，哈哈? 文章写得好? ”朱厚照被奉承得心花怒放，赏赐道，“加俸十二石！”

内阁大臣王琼，又涨工资了。

杨廷和、杨一清、毛纪、蒋冕、王琼，五位阁臣被召集起来? 只有卧病在床的靳贵没到。

“朕打算重设大宁行都司，隶属于蓟镇? ”朱厚照问，“众卿可有异议？”

杨廷和说道：“既然收复大宁? 自当重设都司。臣以为，大宁已复? 蓟镇、辽东西路各卫所? 当移三成至大宁诸卫。”

朱厚照笑道：“此持重之谋也? 可行之。”

在收复全宁之后，蓟镇、辽东西路已非前线。移出三分之一卫所，前往新收复的失地，不但可以缩减移民难度，还能减少两地的军费开支，杨廷和确实属于能做事的首辅。

其实，杨廷和还有更多的想法。

即把山海卫、义州卫、广宁前屯卫、广宁中屯卫、广宁左屯卫、广宁右屯卫，这六个卫所全部取消军管，改由设置民政官管理。都已经不是边境前线了，还继续军管干什么？

可实施难度太大，必然招来兵部和武官反对，既得利益的勋贵和太监也会反对，杨廷和只随便一想就作罢。

杨廷和，确有能力，但无魄力。

“二郎还在大宁城未归，”朱厚照扔出一封奏疏，“这是他整顿大宁都司的方略，众卿且观之。”

杨廷和最先，还没看完就震惊莫名，然后一言不发的递给杨一清。

杨一清读罢这封奏疏，表情颇为复杂，便递给旁边的毛纪。

全体阁臣都看完，竟无人说话，整个内阁都沉默起来。

“怎么了？”朱厚照笑道。