为什么张斐这么敢说，就是因为他也就是说说而已，这里是立法会，又不是皇庭，他可没有河中府那种权威，能够一槌定乾坤，所以不管他说得是多么糟糕，还是多么好，最终决定权是在立法会。

这压力全在立法会头上。

但这不就是富弼安排张斐去检察院的初衷吗。

在京城，你的权威和资历不足以服众，你的判决，必然会得到很多质疑，故此检察院更适合你，真正的权力，应该回归立法会。

正所谓权力有多大，这责任就有多大。

接下来可就是考验立法会的时候。

此时富弼顾不得头疼，来到赵顼面前，询问道：“官家可有要说的？”

赵顼摇摇头道：“张庭长的这番解释，朕一时也未能完全领悟，若是立法会有结果，富公可要来跟朕好好解释一番。”

言下之意，这个锅，朕可不想背，你们自己看着办。

富弼只能拱手道：“老臣领命。”

赵顼站起身来，“朕就先回宫了。”

“老臣恭送官家。”

赵顼立刻起身离去。

大臣们纷纷注视着赵顼，希望从他的背影悟到一点点圣意。

等到赵顼离开后，富弼便宣布今日立法会到此结束。

当然，立法会不可能只开一天，是要一直开到过年前的，有很多问题是要讨论的，只不过今日是张斐的专场。

赵顼一走，这场内就立刻形成两个大团体。

这革新派就围着王安石，而保守派则是围着司马光。

个个脸上都是忧心忡忡。

因为张斐的这一番理论，可是触碰到所有人的利益，都不仅仅是冗官的问题，还有平时，想要多收一点钱上来，可能都不行，那这官当着还有什么意思。

“司马学士，张三此番言论，可是非常危险的，不可轻易尝试啊。”

“他说得是有道理，但是也会因此得罪很多人。”

“那小子就只管说，可得罪人的却是我们，可真是太狡猾了。”

言而总之，总而言之，这人情世故，是在所难免，这个判例会令公检法如履薄冰，必然会使得更多人反对公检法的。

“那若是万不得已呢？”

面对众人地劝阻，司马光突然反问一句。

万不得已？

众人忽然意识到一个很严重的问题。

司马光目光一扫，道：“这青州的情况，诸位都清楚是怎么回事，是他们将我们逼到这份上的，难道我们要低头认输吗？”

此话一出，众人恍然大悟，哎呦！这不就是青州问题的解决之法吗。

如刘述等核心保守派，立刻要求让青州官府直接债务重组。

不错，这都是他们逼得。

而且，你不这么做，公检法在青州必然是进退两难。

如今青州的情况已经是非常严峻，在吕惠卿的他们操作下，官府是拆东墙，补西墙，反而变得债台高筑，如果不债务重组，亦或者朝廷不救，公检法肯定玩完，进退都是死路一条。

但朝廷是不可能救的，即便皇帝愿意，司马光也不会愿意，因为只要朝廷出手，那青州之乱就全得算在公检法头上，范纯仁他们的仕途都会面临很大的打击，司马光也不可能让范纯仁他们承担。

唯有债务重组，推倒重来，才能控制住局势，避免公检法毁于一旦，而且能够减轻官府的负担，使得未来财政增加，做到反败为胜。

更为关键的是，这债务重组，最受伤的是那官府官员，因为主要冗官就是集中在官府，毕竟公检法才刚刚建设，也不可能出现冗官。这搞鬼也是他们，那么债务重组，不就是以彼之道还施彼身，让他们自食其果吗。

这想想都爽，虽然也会触及到他们的利益，但如果失败，他们面临的后果会更加严重。

党争已经到这种地步，是决不能心慈手软，先活着再说。

保守派纷纷支持张斐的这番言论。

文彦博、吕公著都看在眼里，大致也清楚张斐的路数，这确实是一个千载难逢的机会。

那边邓绾、裴文等革新派，同样也在劝王安石，千万别信张斐的，这小子是一肚子的坏心眼。

要是裁官，阻力得多大啊！

谁还会支持你改革变法。

你得想清楚这一点。

王安石却是抚须呵呵笑道：“为何不听？说得好呀！说得可真是好呀！”

邓绾纳闷道：“王学士这话又从何说起。”

王安石道：“方才张三一直强调，欠债还钱，天经地义，不能拖欠，官府都应该如此，那民间就更应该如此。在青州是官府欠百姓的钱，但是在京东东路其它州府，可不是官府拖欠百姓的钱，而是百姓拖欠官府的钱，如以此理来解释，这京东东路的混乱并非因为新政，那就不如让他们去帮我们要，这要不要得到，我们都是赢啊。”

众人眼中一亮。

他们就只顾着，官府欠钱，就没有想到，百姓欠官府的钱，应该也是如此。

悟透此理，大家是豁然开朗。

就让公检法去要，如果要得到，同时不发生动乱，那是你们本事，但他们都认为，京东东路的情况，非常严峻，是不太可能要得到。

如果要不到，就证明张斐这一套理论是不成立的，是不攻自破。

邓绾突然问道：“那青州问题怎么办？”

孟乾生瞟了眼司马光那边，立刻道：“对方一定会要求基于张斐的判例，让青州进行债务重组。”

其余人又都看向王安石。

债务重组是很可怕的。

王安石皱眉道：“不错，他们一定会这么干的，然后借机铲除我们的人，但前提他们要解决京东东路债务的问题，这判例是要一视同仁。”

话虽如此，但大家神情还是非常凝重。

万一他们真的解决了，那我们不都得回家养猪？

这里可是立法会，而不是政事堂，可不是说解决一次政治纷争，一旦张斐所言变成了律法，真是太可怕了。

许多人的目光不约而同地看向富弼，而此时富弼正在与张斐交谈。

“唉你小子还真是不让人省心啊！”富弼不禁不禁是语重心长地说道。

不得不说，张斐的这个理论，超出他的预计，这比裁官要更狠的多，因为这将触及到封建社会特有的剥削制度，冗不冗官，都可以进行债务重组，只要财政出问题。

张斐却是笑问道：“那比之王学士？”

富弼愣了下，捋了捋胡须，思索好一会儿，点头笑道：“可是你要明白，王介甫并非不知三冗才根结所在，正是因为他不敢触碰这个问题，才提出民不加赋而国用饶的主张。”

张斐点点头道：“我知道。”

富弼又好奇道：“就连王介甫都害怕，你不害怕吗？”

张斐道：“但我不是要主张裁官，我也知道这会有很大的阻力，我还是为求巩固法制之法、公检法，但求能够真正做到依法治国。”

富弼哦了一声：“真正做到依法治国？”

张斐点点头：“我在河中府面临的很多问题，但我从未去追究相关官员责任，当然，一方面是我不想矛盾激化，但另一方面，我也是考虑到他们的难处。因为其中很多问题都是财政迫使官员去违法，为什么会这样，就是这里面没有一个最终解决机制。

只要朝廷财政有问题，必定是转移给百姓，那么就必定会触犯法律，最终就是官逼民反。虽然这种事在我朝都发生过很多回，但始终没有一个解决机制，可以长期避免这个问题。

更为关键的是，这将最终导致，司法时刻面临着冲击，还是那句话，鱼和熊掌不可兼得，要财政，就必须破坏司法，如果不解决这个问题，公检法就不可能立足。”

富弼轻轻点点头，但凡看过河中府的判例，都知道大多数官员都在借财政问题，为自己的违法行为提供法律上的支持，也是张斐在河中府面临最大的问题。

要是没有元绛的那些政策，张斐还不一定是什么下场。

这也是很多人质疑公检法的原因。

他们认为公检法会破坏行政制度，因为很多问题，根源是在朝廷，追究官府的责任，官府就难以有所作为，财政就会面临更大的危机，得不偿失。

而河中府的成功，完全是依赖于个人能力，不代表别得州府也能成功。

想要复制河中府的成功，就只有引入破产法案，这个法案会对官员能力要求，将会变得非常严格。

但你无法轻易从百姓手中拿到钱，就只能想其它的办法。

张斐又继续道：“就连寻常百姓家都知道，如果收入变少，一时又没有办法增多，这开支就必须减少，国家也应该如此，这个判例不是为裁官，而是为求保障国家不因此走向灭亡，实在是没有办法，才这么干，总比官逼民反的要好。”

这条法案，可以不用，但是不能没有，没有的话，就必然是官逼民反。

富弼点点头，又问道：“你说得很有道理，但是你认为立法会能通过吗？”

张斐笑道：“不在其位，不谋其政。”

富弼呵呵笑道：“真是好一个不在其位，不谋其政啊！”

这一句话，同样也是适用于他，因为立法会也不是他能做主的，是要经过很多人的同意。

要是平时，肯定是过不了了。

可如今这局势，要是过不了，京东东路面临的问题，就都无法解决。

然而，大多数人都不希望京东东路的问题得以解决，他们就是希望革新派和保守派玉石俱焚。而且，他们是绝不支持债务重组的方案。

虽然王安石认为，可以借力打力，借这个判例帮助提举常平司收钱。

但人家也不傻，京东东路出问题，到底只是一时的，但如果这条法案如果通过，那就等于是在他们的脖子上套着一条绳索，随时索命。

所以，在这场立法会结束后，立刻便有许多大臣上奏弹劾张斐妖言惑众，欲破坏祖宗之法，直接要求皇帝拿张斐问罪。

其实他们也知道，要拿张斐问罪，目前看是很难的，因为王安石和司马光都是支持他的。他们只想告诉皇帝，决不能这么干，这么干的话，后果是非常严重的。

然而，就在这个关键时候，有两波来自京东东路的难民是神不知，鬼不觉的进入京城，更恐怖地还在后面，是直接将王安石的府邸和司马光的府邸给团团围住。

虽然很快禁军就赶过来，将这些难民全部抓住。

但这依旧引发极大的恐慌。

这古代想要离开家乡，可是非常难得，虽然宋朝相对比较容易，但是这两拨难民加在一起，都有近两百人，竟然无声无息地穿越重重障碍，出现在京城，并且还将宰相的府邸给围了。

百姓们全都傻眼了呀！

这是反了吗？

可是朝中大臣早就听到这风声，有百姓会来京城告御状，之前他们也在暗中给予支持，让沿途州县不得阻拦。

因为这两波难民就是来自于青州和京东东路其余州县的。

围住王安石的就是齐州、登州的百姓，那青苗法就是你丫想出来得，结果弄得老子家破人亡。

而围住司马光的则是青州的衙役、漕兵，就是你丫的司法改革，弄得我们的军饷都没了。

虽然宋朝禁军不太行，但也不能让他们长驱直入，只要不瞎，怎么都能发现，那么只有一个原因，肯定是有人暗中护送他们进来的。

能有这权力的，必然是宰相，而且还不是一个人，肯定是一派人。

原本很多反对改革派，都在期待这一天，但这偏偏发生在立法大会后，这个，嗯.就有些微妙。

他们所期待的是，这些人来告状，但双方无力解决这些问题，那么皇帝必然会受迫于民怨，至少也得各打五十大板。

但现在是有办法解决，就看双方是否愿意合作。