“只是大明之前封了五个蒙古王公为关西卫所首领，如果现在攻打他们，恐怕会引起康藏王公的恐惧。”</p>

现在大明对康藏和嘉峪关以西，采取的都是羁縻制度。</p>

康藏册封的是藏人王公为卫所首领，关西那边则是蒙古王公为首领。</p>

名义上遵从大明号令，实际上就是割据实力。</p>

但不管怎么说，这些人都臣服大明了，也获得了皇帝的册封。</p>

现在贸然出兵打他们，就是食言而肥。</p>

朝廷一旦失信于人，后果是很严重的。</p>

尤其是会让康藏王公产生唇亡齿寒之感。</p>

你们今天敢背弃盟约攻打关西，明天是不是就要来打我们？</p>

到时候他们要是反叛，大明怎么办？</p>

派人去高原上攻打他们？</p>

别闹了，眼下那里对大明没有什么开发价值，只要保持名义上的所有权就足够了。</p>

派兵去打，得不偿失。</p>

等将来火器发展成熟再去打，会变得更加简单。</p>

陈景恪自然也考虑过这一点，说道：</p>

“关西共有七個蒙古王公，臣服的有五个，还有哈密王和豳王两部未臣服。”</p>

“让晋王出奇兵去打他们两部。”</p>

“同时，派大军出嘉峪关，和晋王配合里外夹击，震慑关西五卫。”</p>

“关西五卫是大明的臣子，河西走廊也是大明的疆域。”</p>

“朝廷派遣流官去治理，完全是合乎礼法的。”</p>

“而且大明已经废除了卫所制度，关西五卫也该遵照朝廷法令废除了。”</p>

“如果他们配合，还能给他们一个善始善终。”</p>

“如果不配合……想要收集他们和蒙古勾结的证据还不简单吗。”</p>

根本就用不着伪造，作为蒙古王公，虽然向大明称臣，可依然保持着和北元的联系。</p>

双方之间的贸易往来更是频繁。</p>

朝廷不追究什么事情都没有，追究起来这些都是勾结敌人的罪证。</p>

以前大明没能力追究，只能睁一只眼闭一只眼。</p>

现在有能力了，随时都可以收拾他们。</p>

蒋瓛很是震惊，没想到他们要商量的竟然是如此重大的事情。</p>

而且，他们是太孙和太孙伴读啊，竟然已经能决定如此大事了。</p>

想到这里，他的腰不禁又弯了几分。</p>

牛二虎倒是习以为常，而且他对真实情况了解更清楚。</p>

这种大事真正拿主意的是陈伴读，太孙不过是参与一下，提提意见而已。</p>

朱雄英说道：“我担心的还是康藏王公，朝廷可是在高原上封了三个卫所的。”</p>

陈景恪胸有成竹的道：“只要师出有名，问题就不大。”</p>

“他们肯定会受到惊吓，只需派人去安抚即可。”</p>

“就告诉他们，朝廷已经废除卫所制，他们的也要废除。”</p>

“不过考虑到他们对朝廷的忠心，不会剥夺他们的权力，而是改封为土司。”</p>

“但也要警告他们，不可三心二意，不可与大明的敌人交好。”</p>

“既然封了土司，就要完全按照土司制度来。”</p>

“大明会往高原派遣宣政使，各部必须配合他们的工作，否则视为反叛。”</p>

朱雄英连连点头，说道：“这个办法好，如此恩威并施，高原上那些王公定不敢在生事。”</p>

陈景恪话锋一转道：“就算他们生事也无所谓，现在的高原可不是唐朝时期了。”</p>

唐朝时期气候偏暖和，高原上的冻土融化，能种植更多的粮食，放养更多的牲畜。</p>

人口也大量增加。</p>

再加上又出了雄主和能臣，才有了强大的吐蕃。</p>

随着小冰河期的临近，高原受到的影响更大，农业和畜牧业都遭受了重大打击。</p>

再加上腐朽的统治阶级内乱，造成的政局动荡，最终导致吐蕃灭亡，高原再次陷入四分五裂。</p>

一直到现在，高原依然处在分裂状态。</p>

大明设立的三个卫所，就是三家比较大的王公势力。</p>

在这三家之外，还有很多别的势力，一直想取而代之。</p>

“如果他们真的敢反叛，都不用大明出兵，自有其他部落的人出手灭了他们。”</p>

“然后拿着他们的头颅向大明邀功，以求能取代他们的位置。”</p>

话说到这里，大的方针战略就已经确定。</p>

剩下的事情，就交给具体的人去做了。</p>

之后他们又在城楼上看起了热闹，毕竟今天是带徐妙锦出来玩的，不能扫了她的兴致。</p>

一直到使节团返回城内，他们才意犹未尽的离开。</p>

接着又在城内游玩起来。</p>

经过一年的发展，洛阳城的人口已经达到四十万，正式超过了应天。</p>

但丝毫没有应天城的拥挤感。</p>

除了部分人口区域人口较为密集，大部分地方人还是显得有些冷清。</p>

不过这也正常，毕竟百万人的规模，不是那么好填充的。</p>

而且越往后人口增加的就越慢。</p>

原因很简单，最开始为了快速填充人口，移民的标准很低。</p>

只要身家清白，有一技之长就可以过来。</p>

等人口达到一定数量，就会提高标准。</p>

越到后面，想要在这里落户就越难。</p>

陈景恪说道：“作为京师，必然是人口汇聚之地，常住人口有五六十万就差不多了。”</p>

“要给流动人口留下足够的空间。”</p>

徐妙锦说道：“四十多万的冗余，流动人口有那么多吗？”</p>

朱雄英自信的道：“你等着瞧吧，最多二十年，洛阳的总人口就会突破百万。”</p>

“到时候咱们就要发愁，如何才能装得下更多人口了。”</p>

陈景恪颔首道：“百万人口是洛阳城的极限，不是大明首都的极限。”</p>

“不过还好，在修筑洛阳城的时候，就已经考虑过这个问题。”</p>

“周围预留了大片的空地，若有需要，随时可以修建卫城分流人口。”</p>

朱雄英说道：“这就叫提前量，直接将计划做到了五十年后……”</p>

徐妙锦敬佩的道：“老师高瞻远瞩，让人佩服。”</p>

朱雄英撇了撇嘴，早知道就不提这一茬了。</p>

在外面转悠了大半天，三人才返回皇宫。</p>

徐妙锦去了坤宁宫，陈景恪和朱雄英则去乾清宫，找朱元璋和朱标商量调整战略的事情。</p></div>