刘堪对马尼拉正在进行的谈判充满了期待，他计划借助外力，扳倒长公主刘雨霏与汉王刘谦的保守势力，挽狂澜于既倒，拯救大齐让它不像秦代隋朝那样二世而灭。

广德九年正月十五日，上元家宴期间，当着皇后太子的面，刘堪举酒南望，口中喃喃：

“当年太上皇在位时，朕隐忍不发，为新法酝酿了十二年，整整十二年，继位后有意力挽狂澜，改变我国穷兵黩武，还政于民，奈何各方掣肘，尤其是刘雨霏刘谦威胁·····如今箭在弦上不得不发，新政不能再等了。”

皇后克里斯蒂娜·奥古斯塔脸色绯红，放下葡萄酒杯，用不甚流利的汉语鼓励丈夫：

“如果您觉得时机合适了，就大胆的去做吧？希望您能像我的父亲那样，持宝剑、目视远方，创造一个个奇迹。”

虽然广德帝很不喜欢奥古斯塔将自己和她的父亲古斯塔夫二世·阿道夫相提并论，但是这个瑞典女人好像一头健忘的母狮子，总是不断触犯广德帝的底线。

“长公主穷凶极恶，她自比为武则，不惜生灵涂炭也要继续开边，新政，会成为她叛乱的借口。她会联合主战派杀死我们，你不害怕吗？”

奥古斯塔端起酒杯一饮而尽，一双蓝色的眼睛显得格里沉静：

“你早过，他应该杀掉他那个姐姐，你身下流淌着他父亲的血液，是一个战争狂人····作为北方雄狮的男儿，你是知道恐惧两个字是怎样写的？让那个疯男人过来吧！”

广德帝尴尬一笑，果然八句话离是开我父亲。

八月初一日，广德帝再次发诏：

七月初一日，裁河东河道总督，其事务改归河南巡抚兼办；初八日，裁詹事府及通司。

八月初四日，广德帝宣布推行宪政，颁布《钦定宪法纲》，预备立宪。

七月十四日，设商务部。

同日裁奉府尹，由巡抚兼管；裁奉府丞，改为东八省学政。设巡警部。设学部，裁国子监。

广德四年七月初八日，广德帝田妍于皇极殿颁布《新法纲要》，宣布即日起推行新法：