长长的队伍终于走到了终点，岛津父子甚至来不及休息一下，人员移交给江户方面后，立刻转道南下，前往箱根。之所以走的这么急，原因自然是得到了消息，岛津家将回到九州执政，并且势力范围远远超出以前，不在是困于一隅，而是整个九州岛。虽然执政的模式不再像以前那样，但是对于岛津家而言，从过去日本的一方豪杰晋升为东瀛国的三大政治势力之一，实在没有任何不满的地方。因为这个，他们也必须在最短的时间内拜见陈燮。
当然了，上路之前，他们没忘记另外一个事情，就是从岛津家挑选了一个女子出来，带上不下五十个侍女，前往箱根汇合。不但岛津家如此，另外一个东瀛国大豪山内家，也在做同样的事情。大家都是奉陈燮为东瀛王，凭什么就德川家能选美女送过去，要送大家一起送。
东瀛国的新政府现在还没有正式出台，就等着禅位诏书来到，举行一个盛大的仪式后，才能正式启动新政府的组建。现在就是一个准备期，在这个期间能拿到多少利益，决定了日后在整个新政府内的地位。所以，如何讨好陈燮，成为一个重要的前提。
自沈阳出发，乘火车至仁川，换乘海船至日本的行程，比起之前要缩短不下三日的时间。钱牧斋还是第一次到日本，而且是以内阁大学士的身份。名义上整个海外联盟都是大明的一部分，实际上大家都很清楚，海外联盟的地盘跟大明内阁的关系不大。如果不是陈燮的缘故，在辽东这个地盘上，大明收不到一个银圆的税收。这是很现实的问题。整个辽东都是陈燮收复的，整个辽东的工农业跟大明也没有任何关系。
从最初的移民开始，朝廷就没有花一两银子的投入，都是陈燮自掏腰包。之前的收税，已经是厚颜了，或者说是陈燮看在先帝的面子上。现在还想继续收税的话。钱牧斋根本就不看好，但是他不能不来这一趟，这里头利益太大，户部损失不起。
如何说服陈燮，在他离开大明之后，允许大明继续从辽东收取一部分税收的问题，之前大家都不愿意提起这个事情。随着苏领事的事情爆发后，陈燮一份语气愤怒的密信到了内阁，其中的矛盾立刻被引爆。
内阁紧急磋商。开始的时候各位内阁大臣的态度很差，主要矛头还是针对陈燮和他的海外联盟。问题的关键，还是集中在海外联盟打着大明旗号之上。新内阁11个内阁大臣（各部长），其中六个持相同的观点，既然海外联盟还打着大明的旗号，这个税就得继续收下来，没有什么好商量。这个观点的代表是杨廷麟、卢象升。中立派主要是史可法、洪承畴，他们的观点则是凡事都可以谈。不要搞的太强硬。反对派的代表则是钱谦益，最为新晋的外交部长。他的主张也很明确，辽东的一切从无到有，都跟大明政府没有太大的关系。如果没有苏领事的事情暴露出来，大家装糊涂是能继续混下去的，但是现在暴露出苏领事的问题后，整个了当官场由大明吏部选派的官员。都存在一个潜在的危险，只要认真去查，保证能查出类似的问题。在这个前提下，如果过分的刺激陈燮，没准被造成更大的危机。不如放弃辽东这个地方。从别的地方谋求利益补偿。
争论的结果自然是不欢而散，尤其是钱牧斋这么一个观点：朝鲜王禅位、东瀛也将步其后尘，大明失去两个属国已经是必然的前提下，如果还要坚持过去的那一套，失去的很可能是你更多的地方和利益。比如华亭新区，现在的繁华在钱谦益看来不过是一个假象，一旦陈燮被激怒，将其在华亭的产业进行转移，并且以武力把持海上贸易线，可以轻松的切断大明的海上贸易，击破“繁华”的假象。那么届时，大明的商人只能把货物送到南洋去进行交易，而不需要多跑路的欧洲商人，完全可以在直接在兴海城就能买到想要的货物时，税务部门找谁去收税？失去了海上贸易这一条利益线，对整个大明的财政而言，根本就不是重创能形容的，直接就是毁灭性的打击。海上力量基本为零的大明，对上陈燮的海上力量，无疑蚍蜉撼树。就算是在陆地上，大明也存在这个问题，只要陈燮愿意，大军自辽东出发，朝发夕至，沿途几乎找不到任何可以抗衡的军事存在。即便是京师的新军，也是听命于陈燮的军队。
这个问题以前大家装着看不见，现在拿出来说的时候，等于是揭开伤口一般的残忍。可以想见，如果把这些问题拿到议会去讨论，内阁的强硬派毫无胜算，一成都没有。没有人会为了大明的财政收入去得罪陈燮，没有人会为了大明财政的利益，放弃自身哪怕一两银子。
从这个问题暴露出来另外一个问题，大明这些年的“中兴”频频在报纸上出现，“建新中兴”这个词，几乎是一致的论调。那么问题来了，“建新中兴”的基础是什么？外部，辽东的军事存在，迫使蒙古和女真臣服，西域方面虽然远，但是在强大大明军事威胁前提下，主动的选择了恢复过去的关系。内部环境更加的简单，没有海外贸易带来的海量的税收，大明的财政收入至少跌八成。想想这个数字，都生不出抗拒的心思。
最终内阁还是抱着一个侥幸的心理，让钱牧斋走一趟东瀛，打着苏领事之事善后的旗号，实际上是一个重新定位的谈判前接触和试探，至少要知道陈燮想要什么。
从横须贺登岸之后，钱谦益才知道陈燮人在箱根，整个东瀛的局势抵定，不要多久陈燮代理东瀛王的事情就会变成名正言顺。知道这个消息后，同行的史可法整个人都不好了。陈燮是否称王，一直是一个标杆。大家都是这么判定的，一旦陈燮称王，在利益上就会站在大明的对立面了。这是很正常的事情，他有自己的国家了，凭什么给大明白白占便宜？更为严重的是，东瀛不过是海外联盟的一部分，也就是说陈燮不排除称帝的可能性了。