教务司是新设机构，从原礼部中分出，主管全国的教育。教务司成立后第一个任务，就是筹办京师大学。
京师大学，就是明时的国子监。但也不完全是国子监，明代的国子监也是沿用历朝，是明代的最高学府。不但有北京国子监还有南京国子监，分称南监北监，国子监一度规模庞大，监生众多，最多时，人数过万。
不过到了晚明之时，已不复曾经盛况。
大汉新朝立国，百官也奏请沿设国子监。但刘钧却没同意，明代的国子监学习四书五经，兼习性理大全，并律令、书数等内容。但总体来说，刘钧对于明国子监的教学方式并不满意。
做为朝廷的最高学府，刘钧希望这所学校教出来的都是国家需要的真正人才，而不是一群什么经史砖家。那样的人，大明太多了，并不需要国家再花费大力去培养一批出来。相反，朝廷现在却急需要一些真正的基层官员和吏员。
明和以往的朝代一样，都只管官，不管吏。官是流官，吏却是世家。所多官员科举入仕，结果读了几十年四书五经，钻研多年故纸堆，只会做八股，对于庶务，一窍不通。因此，上任之前，便要雇佣多名师爷，到了任上，真正的政事其实也都是交给师爷们处理。
这样的官员，朝廷要的何用？
刘钧希望朝廷官员能有更多担当，更积极办事，而不只是一群占着位置不拉屎，什么都不懂的人。
因此他才改革了科举考试，但光是那样还不够。
刘钧绝不会把那些通过科举的新科进士直接放官，那是对朝廷的不负责任，对地方百姓的不负责任。
刘钧要让这些进士们再回炉改造一下，他们会在京师大学进行上任前的专业培训。还得经过在衙门里的实习期后，才能给他们授官上任。
不过就算刘钧提升科举录取率。但三年三千举人六百进士，这点人对于如今宠大的帝国来说，也是远远不够的。
而且刘钧也有个计划，打算以后吏员。起码先把那些经制吏，也都由朝廷从科举中考选出来再培训出来的士子们出任。
把吏职，从那些地方吏员世家手里夺回来。
不能打破吏员世代相袭的现状，想改变地方官场，是很难的。
今年是第一次科举。因此刘钧也是非常大气的一次录五千名乡试落榜的秀才，等会试过后，刘钧还打算再录取所有两千余名落榜举人，到时再加上六百进士，都通通送入京师大学进修。
明年新开学的京师大学，第一批就将迎来八千名学生。这八千人，学习两年之后，就将全都去京畿各部衙做一年吏员，再去地方做一年吏员。
两年学习，两年实习后。正式授官上任。
进士会从县丞、主簿这样的县二尹三尹做起，不会直接就任一把手知县。而那些举人，则会从乡长、镇长、县典吏做起。
原来明朝时，一个县，正式官员也就这四个，甚至典吏都只是没入流。
不过现在刘钧已经把县典吏纳入了品官范围之内，并且每县的六房书吏，也都纳入官吏体系。此外还增加了县法院、县警察分局、县教务分局、县税务分局等机构，各部门的头也都算是低级官员。
把吏也都纳入国家官员体系，打破过去官吏严格的界线。刘钧认为极有必要。
大汉朝也在县以下，正式将在全国设立乡镇，把国家的管理级别向下一级。打破过去皇权不下县的传统，以后朝廷会管到乡一级。
因此这乡一级的派出官吏。自然也得纳入朝廷管辖，而不是什么乡村选举自治什么的。
现在选拔出来的这五千名乡度落榜秀才们，经过同样的进修和实习后，拥有实际工作能力的他们，就会成为全国几千个乡镇的基层官员。而且他们还得从乡镇的副镇干起，一步步往上提升。到时全靠他们的考绩升降。
刘钧相信，这些通过科举出来，又有过专门的培训学习，还有着中央部衙和省府官衙中实习，有过实际经验的乡官们，会更好的替帝国管理好乡一级。
而将来这些拥有极不错基础经验的乡官们，可以步步上升到县级甚至府级省级，这样一步步从基层上来的官员，肯定会比那些原来的旧官僚更优秀。
县乡官和吏，将来都由朝廷选派，也就都成了流官，吏员不再是地方世代相袭，不再是土霸王，这对于吏治，对于朝廷来说，都将是极有助益，虽然这样做，会大大提升朝廷的管事成本，但刘钧认为这个成本值得。
以后大汉中央最高学府就是京师大学，甚至将来还会专门开设一些专业的班级，比如律法学院、税务学院、海关学院等等，这样专业的部门，就有专业的官员培训出来，内行管理内行。
在他的设想里，将来大汉的所有吏员，那都要从科举中选拔出来，但不会再是原来的科举。
今年的科举，就是第一步，而京师大学，就是这第二步。
“回陛下，京师大学用的校舍是北监原校舍，就是目前教师和课本还没有完成。”
原本教务司是打算直接用国子监的老师的，但刘钧否决了。不能直接沿用国子监的老师，但可以通过考核，选出合适者留用。
“从京畿各部衙中，选一批比较优秀的官员和吏员，用他们来当教师。”
“用京畿部衙里的官吏来当老师？”教务卿大为意外。
刘钧笑笑，“我们京师大学教的是什么学生？全是科举选出来的，全是国家未来的官和吏，我们也不需要教什么四书五经，四书五经今后只是京师大学里的选修课，他们主修的是如何做好一名官员，如何做好一名吏，不能讲虚的，得实实在在的教他们如何理政处事，如何写公文。如何办事等等。”
要达成这样的要求，不用官吏教，那用什么教？