鹿书记满脸忧色地点点头，又思索了片刻，又问李书记：“现在我省非法集资的重灾区是哪几个县市？纪委和公安部门有什么防范措施没有？当地党政领导又是个什么态度？”

李书记答道：“现在我省的非法集资重灾区，一个是z市的资南市，也就是张司长老家的那个县级市；另外一个是T市的黄蛉县。此外，小叶的老家新冷县也算是一个重灾区。这几个非法集资现象严重的县市，有一个共同的特点，都是一些资源型城市。在这些地方，有很多依靠挖煤、挖锑矿、挖铅锌矿一夜暴富的暴发户。

“在近几年煤炭、锑产品和铅锌矿价格持续下跌的形势下，这些暴发户便开始带着大笔资金想要转行。但是，由于他们本身的局限性，他们转行没有其他门路，只好走两条路：要么就去开投资公司，一边融资，一边放贷赚钱；要么就干脆什么都不想，直接把自己的富余资金投到一些大的投资公司里，赚取高额利息。而且，在这些资源丰富的县市区，老百姓也比较富裕，手里也大都有一点余钱。于是，他们也都纷纷把自己的钱投进投资公司，赚取比银行高几倍的高额利息。

“由于这几个县市参与非法集资的民众众多，如果对投资公司予以打击的话，很可能会引发社会动荡。因此，现在这些灾情严重的县市的领导，都是采取捂盖子的办法，对非法集资活动睁一只眼闭一只眼，有的领导甚至还暗暗地帮助那些大的投资公司从银行贷款，想要帮助他们渡过难关，至少不要在他们的任期内爆发出大规模的动荡。

“我们纪委对这种现象暂时也没有什么办法，现在只能安排人下去暗暗调查了解，掌握一些情况，暂时还不能采取什么行动。因为打击非法集资，主要是公安机关的事情。我们纪委只能查处党员领导干部涉嫌非法集资或者是渎职失职的问题。所以，我现在也是苦无良方啊！”

鹿书记眼里流露出愤怒的神色，说：“关于禁止非法集资的问题，省委已经接连出台了好几个文件，但下面一直阳奉阴违，不敢也不愿意对这种极容易引起社会大动荡的违法行为予以打击。我看，如果在明年八月份之前，不将这个火药桶消除，将来我们天江省委必将面临极为严峻的局面，甚至还可能影响党代会的召开。到那时候，我们怎么向中央交代？怎么向全省人民交代？”

李书记想了想，说：“鹿书记，我有一个想法：省委现在再出台一个文件，要求那些存在非法集资现象的县市区，在半年内必须采取行动，坚决打击和取缔各类涉嫌非法集资的投资公司，并且一定要这些投资公司将集资的钱款归还给投资者。在半年过后，由省纪委、省公安厅、省委督查室派出几个督查组，分别赶赴那些非法集资灾情比较严重的县市区，对当地贯彻落实省委决定的情况开展一次全面的督查。如果哪个地方整改不到位，还存在非法集资现象，就对当地领导予以党纪政纪处分。严重的，可以追究他们的法律责任。我觉得，只有这样才能打消那些地方党政领导想蒙混过关的侥幸心理，让他们对这个问题予以高度重视。”

鹿书记听完李润基的提议后，皱着眉头想了想，点点头说：“润基同志，你这个办法很好。我感觉：如果省委不加大督查力度，不时刻派人去盯着下面，下面有些同志就很不自觉，就会阳奉阴违，搞上有政策下有对策那一套，令人非常头痛。在非法集资这个问题上，如果不派几个精干的督查组下去督查，确实很难从根本上解决这个很危险、很可怕的巨大的社会问题。”