师爷的态度回复长麟之后，长麟并不难做决定。

他是见识过周琅軍队的实力的，虽然上次周琅军中有许多夷人，这次并没有夷人出现的情报，可根据台湾的情报，周琅手下还是有一批夷人士兵的，且台湾官府有所夸大，将周琅北伐的兵力夸作了一万，以遮掩他们被一千多雇佣兵从南到北打穿的丑态。

因此长麟判断周琅是把实力强大的夷人士兵留在台湾了，他不知道的是，周琅手下的精锐，现在已经可以跟那些印度土兵一较长短了，或许在精神状态上还比不上欧洲雇佣兵，但也可以跟他们对阵。

金夏两岛守军败退回来之后，也大肆夸张周琅手下軍队的强大，这也让长麟有所顾虑。最重要的是，长麟是见识过周琅的軍队的，同时他也从台湾府的一些奏报中判断出，天地会的軍队并没有多么强大，至少朝廷大军之前是可以压着天地会打的，只是在澎湖失守之后，那些福建籍为主的士兵因为后路被断，军心涣散，导致溃败。

根据这些判断，长麟认为收复金夏恐怕比夺回台湾更难。

在周琅不接受诏安的情况下，长麟也不是不能接受双方保持互不侵犯的默契。

于是他给乾隆上了一封奏折，洋洋洒洒数千言概括了他的行动计划。

他给皇帝解释说，金门和厦门两岛之所以丢失，是因为福建水师主力被调去攻打澎湖，后防空虚，结果给海寇留下了机会。现在李长庚统帅闽浙水师，已经收复了澎湖，长麟认为应该先台湾而后金夏。

他的道理是，官兵气贯长虹，驱逐澎湖海寇主力，仅有余部偷袭金夏不成大患，与其抽调軍队掉头收复金夏，不如趁着目前军心正盛，一鼓作气登陆台湾与匪首决战，此时收回兵力，实在是牛刀杀鸡。

对于金夏的海寇，长麟做了负面的评价，不过理由很充足，这里只是天地会匪首陈周全手下一支偏师，朝廷水师连陈周全任命的镇海王朱濆防守的澎湖都能拿下，没道理拿不下周琅手下的海寇。

对于金夏海寇的应对措施，长麟一面继续表示要诏安，要抚，先稳住海寇，待朝廷大军往还，然后一鼓作气拿下海寇。

既然是要稳住海寇，那么在台湾被收复之前，长麟就有了借口不跟周琅发生冲突了。

他的奏折以八百里加急的速度发往北京，一来一回只需要一个月时间就能送达，是这个时代最快速的传递方式。

但这一个月中，足够很多事情发生了。

来往金夏两岛贸易的福建当地人变得多了起来，但他们大多是被周琅守军的厚利打动，来给軍队送一些给养的，周琅最期待的茶叶并没有多少，也不是来自武夷山，而是零零散散来自各地的散茶，数量十分有限。

显然从武夷山到出海口，清军的十步一岗五步一哨不是那么容易通过的，没有实力的茶商很难打通整条商道。

真正的大茶商，早就习惯了走陆路，翻越武夷山经过江西到广东，虽然路途遥远，关卡林立，但已经形成了完整的运输链，可从武夷山到大海，却没有现成的运输渠道，单独的商人很难独自打通这样一条通道，因此武夷山的茶叶就无法出海。

这种状况，周琅认为单凭福建本地的小走私商恐怕无法解决，他需要一个有能力的人，不采用暴力的方式来疏通这样一条通道，哪怕疏通的代价很高昂，但只要打通了，接着就是源源不断的茶叶供应。