周琅北伐是明年的事情，今年秋冬大量囤积军事物资，做长期作战的准备工作。

各种军事工业都在扩张，调集技术人员在黄埔建设了新的造船厂，在佛山建立了新的兵工厂，规模上比福州的还要大，因为佛山能招募到的熟练工匠更多，甚至很多零部件都可以直接委托给当地手工作坊来制作。

鼓励老百姓开发各种矿产，尤其是铁矿、铜矿、铅矿等，给予贷款予以支持。

同时还要对軍队进行再一次整编。

赵文的兵力已经庞大到了五万人，从广东带去的客家武装就有三万人，三个军的兵力，到了广西又拉拢到了一些客家势力，以及招募的天地会武装，又增加两万人。但大多数人，甚至包括赵文从五邑带过去的两万客家团练，都没有进行正规的训练。

所以周琅要求赵文在广西保持一万兵力，守住地方，将其他四万人送回广东接受训练。

除了这些人，軍队还得继续扩大，主力军不会继续扩张，十五个军的精锐部队，已经足够打任何规模的战役，满清一统天下也没进行过几十万人的大会战，大多数就是靠精锐的千人规模的八旗兵打的，超过三万人的大战都少有。

但卫戍部队还是可以组建的，毕竟周琅可以用野战军打遍天下，但用野战军驻地布防就太浪费了，这些尖刀是用来攻城略地，是用来攻坚克难的。

所以他立刻着手组建卫戍部队，按照传统称呼，应该叫做辅兵，野战部队则称为战兵。战兵数量定格在目前的十三个军加帅营，以及炮兵军，其中每个军的兵员进行了补充，加上各种必要的后勤人员，每个军的兵力都在12000人左右。

炮兵部队规模没有扩大，因为周琅发现，除非攻打特别坚固的城池，否则各军配属的炮兵，足以升任攻城任务，因此炮兵规模维持在1万人，同时给各个步兵军增派更多的炮队，每个军都装备了50门步兵炮，这个比例比拿破仑的軍队还高，拿破仑的军队中，每千人只有3门炮，而法军在欧洲軍队中，已经是火力较强的軍队了。

另外各个军还装备了一只骑兵，通过北京之战的摸索，周琅觉得胸甲骑兵的威力还是值得期待的，至少对付满清骑兵足够了，历史上英国人训练的锡克骑兵就在鴉片战争中，击溃了蒙古骑兵。

由于北京之战缴获了数千匹战马，广州之战后，又有几千广州汉八旗士兵投入麾下，周琅为他们装备胸甲，进行了正规训练之后，派到各个军充当马队，至于各军怎么使用这些骑兵，是用来进行集团冲锋也好，还是只用来侦查也罢，让各军自己去摸索。

辅兵兵力，周琅计划招募三十万人，大致是战兵的两倍。因为中国是一个太大的国度，太复杂的山川地理，以及太多的人口数量，都让驻防变得很有必要。在福建、广东是因为有有利的条件，依靠了地主的团练维护地方稳定，可周琅要发动国战，不可能有十年慢慢让地主们办团练，所以地方治安还得靠这些辅兵。