跟英国召开的会议没有邀请中国参加一样，中国在黑海沿岸召开的会议，也没有邀请英国参加。

当时英国的理由是，中国不是巴尔干国家，也不是欧洲国家，所以坚决认为巴尔干问题跟中国没有关系，极力排斥中国介入巴尔干问题。

这次中国的理由同样是这样，英国既不是黑海国家，也不是地中海国家，所以坚决认为英国跟海峡问题没有关系，排斥英国人介入海峡问题。

这种政治和外交的博弈，有时候很没意思，但它却是必须的。

中国邀请的国家很多，法国、西班牙、埃及作为地中海国家的代表，俄国、中国和奥地利帝国，作为黑海国家的代表，海峡问题，就是地中海和黑海国家之间的问题，这是中国召开会议的理由。

同时还邀请了海峡控制国，奥斯曼帝国的代表。

奥斯曼帝国这个小受，似乎哪里都有她，又哪里都被虐。

请奥斯曼帝国的原因只有一个，让他们接受会议的决议，不管决议是什么。

英国舆论对此冷嘲热讽，认为这种会议完全是不合理的，英国绝不承认会议上的任何决议。

这也是可以理解的，因为英国也试图参加这次会议，但中国坚决排斥，就像中国也曾试图参加巴尔干问题会议，英国坚决排斥一样。英国不承认也合理，因为中国也没有承认巴尔干问题会议的决议。但不影响这次会议造成的结果已经成为事实。

会议议题分为两个，一个是地中海国家进入黑海的权力，一个是黑海国家进入地中海的权力。

中国在态度上是较为开放的，他不反对黑海国家自由进出地中海，也不反对地中海国家自由进出黑海，这就在基调上，得到了地中海和黑海国家的支持。

但在具体问题上，还是有分歧，主要是法国和奥地利的分歧。

奥地利作为一个黑海国家，而且缺乏通向大洋的出海口，地理位置虽然比俄国要好，但好的也有限。俄国控制的出海口，不管是波罗的海还是黑海，都是一个封闭的海域。奥地利控制的出海口，同样如此，亚得里亚海算得上是地中海的海中海，跟黑海一样，都是一个被海峡封锁的半封闭海域，甚至地中海本身也只不过是一个更大的封闭海域罢了。

所以成为黑海国家之后，黑海就成了奥地利重要的出海口，他们要求进出地中海的迫切程度，甚至超过俄国。

俄国进出地中海的目的，现在更多的是商业利益，进入地中海扩张，其实已经很难了，但英法依然排挤，他们不想要任何威胁。奥地利进出地中海和黑海，不但关乎商业上的利益，军事上更是至关重要。

俄国可以自由进出地中海，军事上，不过是让俄国黑海舰队将控制力延伸到地中海，俄国两只海军舰队，依然是分隔的，波罗的海舰队要跟黑海舰队汇合，得跨越整个欧洲海岸，同理黑海舰队要跟波罗的海舰队汇合，同样面对这个问题，因此不管是跟欧洲那个海权国家开战，俄国海军都必然是分隔的。

但奥地利不一样，一旦海峡开放，奥地利在亚得里亚海的舰队，可以很容易跟黑海舰队汇合，奥地利海军的完整性就能够保证。这对于任何国家都十分重要，法国认为法国海军历史上之所以一直被英国海军压制，最大的原因就是法国海军被分割在地中海和大西洋两侧，英国海军却可以集结在海峡对法国施压，同时英国人还控制了连接大西洋和地中海的直布罗陀海峡，让法国舰队根本就没有希望汇合。

所以这种被地理分隔的海权国家，除非他任何一支分舰队都具备挑战对手的能力，否则就很难掌握制海权。就好像美国那样，在大西洋和太平洋都有绝对制海权。

因此，在商业通航问题上，所有国家都支持海峡开放，因为所有国家都能从开放中获利，这也是之前奥斯曼帝国已经接受的现状。但在军事问题上，奥地利坚持应该开放，法国则坚持应该限制。因为一旦实现海峡开放，奥地利就可以大胆在黑海部署舰队，实现一支舰队控制两片海域的便利，换句话说，海峡开放后，奥地利控制的两片海域才是一个整体。

但法国不同意，对法国来说，他们进出黑海只有经济利益，没有军事意义。反而是奥地利，这个人口上已经达到了3600万人的国家，刚刚超过法国的3580万人，成为欧洲第二大人口大国。而且奥地利控制着北意大利大片土地，对地中海一直不死心。

如今的奥地利，在黑海和亚得里亚海部署着两支舰队，任何一支舰队都不足以跟法国地中海舰队抗衡，可如果海峡开放后，奥地利的两支舰队其实就相当于一支舰队了，那时候战略态势就成为法国用一支分舰队，对抗全部奥地利海军。

法国在地中海跟英国争夺已经很吃力了，加上一个奥地利，法国将处于劣势。所以法国坚决反对，海峡成为一个军事通行区。

英国人看着笑话，同时支持法国的观点。

这让中国矛盾了，在地中海方向，法国跟中国是合作者，可在黑海方向，奥地利跟中国的利益诉求一致，都希望能将两支舰队联系起来。

支持奥地利吧，将影响跟法国建立的长久合作关系，支持法国吧，将影响中国西进大战略。

合纵连横，连横合纵，没有永久的朋友，只有永久的利益。

由于希腊的退缩，中国必须赤膊上阵，结果就把自己推在了矛盾的第一线，所以就没有了缓冲，必须直面一切矛盾，必须表达立场，没有回旋的余地，这就是为什么大帝国都喜欢扶持代理人的道理。

面对这个两难的选择，让中国外交官极为头痛。