“你们的国土划分确实有些奇怪。难道不是因为历史上领土继承形成的现状？”

女沙皇书房里有各国的地理地图，她随手就翻开了地图集，对照中国地图说道。

周淳摇摇头：“领主，两千年前就没有了。天下版图都是历朝历代有意设置的。”

女沙皇又道：“是很奇怪。汉中地理上，完全应该跟四川连为一体吗。划分到陕西，这个省横跨秦岭，这样不是很麻烦吗，会给行政上带来巨大的难度。还有长江，大多数临江省份都横跨长江。”

周淳摇头道：“不。是所有江北省份都横跨长江。江南的江西、湖南可以临江，但不能过江。”

女沙皇奇怪道：“对啊。这是为什么呢？难道让江南省份都推进到长江，不是对经济有很大好处。松江、苏州地理上完全跟浙江更靠近啊，如果划归浙江，对经济上，行政上降低成本提高效率都大有好处。”

周淳说道：“史上多以北制南，这样的设置就是为了确保北方绝对的地利优势。”

女沙皇叹道：“很残酷！”

她感到了一种中国统治者对地方的不信任和压制。

周淳摇头：“谈不上残酷，只是一种策略，防止地方分裂。”

女沙皇疑问：“有效吗？”

女沙皇似乎没有从中国史书中看到对类似作用的描述，中国历史上的地方割据太多了。

周淳叹道：“不确定。但有一点可以确定，京杭大运河修通之后，江南政权很难割据。从北方南下江南，一次比一次容易。”

女沙皇道：“宋朝不是挡住了金国人南下吗？”

周淳冷哼：“他们挖开了黄河！把江淮一带淹了几百年。这才是残酷！”

唐宋时期，江淮是中国最富庶的地区，金兵在北方站稳脚跟后，开始大举南下要灭亡南宋，南宋挖开黄河，黄河夺淮入海，导致江淮成为水患最重的地区，到了清末，黄河再次北流，但淮河故道已经被黄河淤积成了一条悬河，淮河之水已经流不进去了。

女沙皇道：“这跟奥匈有什么关系？你的意思是他们的领土划分不合理？”

周淳点头：“匈牙利的地形划分太独立了。南部是南喀尔巴阡山脉，东方是东喀尔巴阡山脉，西北方西喀尔巴阡山脉，西方是阿尔卑斯山，西南是亚得里亚海海岸山。整个多瑙河中部平原和特兰西瓦尼亚高原都划入了匈牙利，进出这块平原的，就只有纵观平原的多瑙河谷口，封堵两道谷口，这就是一个国中之国。”

女沙皇疑惑道：“中央大平原是归属了匈牙利，可是周边山区都给予了奥地利啊。奥地利占据绝对优势。难道这跟你们江北制江南的道理不一样吗？”

周淳叹道：“军事上这样没错，可政治上并不合理。奥地利用这种方式划分领土，将中部平原都划入了匈牙利王国领地，独立的地利板块，会助长独立情绪的。匈牙利不但不需要依靠奥地利生存，反而会越来越感觉到自己被奥地利限制。二元结构也不合理，给了匈牙利人平等的权力，波希米亚人会感到不公平，斯拉夫人会感到被压迫。这种结构，在奥地利实力足够强的时候，能勉强保证统一，一旦中央势弱，地方必然割据！”

女沙皇觉得有些道理：“那按你的意思应该怎么划分呢？”

周淳道：“现在看他们应该是按照地利板块划分的，地利板块又因为历史的权力继承，在法理上可能很站得住脚。但之前匈牙利王冠也戴在奥地利皇帝头上，匈牙利不也继续要求独立，这种历史继承原则，本身就是靠不住的。如果是我，就划分成三国，匈牙利是自己争取的，给他们平等地位，他们不但不会感激奥地利人，还会认为这自己争取得来的，他之后会继续跟奥地利争斗。如果奥地利皇帝肯让波西米亚王国也组建独立的议会，成为一个民族国家的话，这会让波希米亚人感激。境内形成三个独立的王国政权，会更加平衡。波希米亚人没有经过争取，他们会更依附于奥地利权贵，这样足以压制匈牙利。匈牙利被波西米亚人压制，试图保证自己的地位，也会依仗奥地利人。这样三个国家，在共同的王权下，才能取得平衡。”

女沙皇又道：“那领土呢，怎么办划分？”

周淳道：“是我划分的话。不会给匈牙利完整的中部平原板块，波斯尼亚本来也不是匈牙利的，是奥地利从奥斯曼人手里夺取的。划入匈牙利，是拉拢匈牙利人。但这并不会让对方感恩，即便对方感恩，这种恩情又哪里经得起考验。不如以多瑙河为界，多瑙河以西少半个平原地形，跟西部的山区都划入奥地利公国。”

女沙皇道：“匈牙利绝对不会同意的，这样布达佩斯都划入了奥地利了。”

周淳笑道：“都是一国，没必要追求自然边界，只是一个大体分法。将布达佩斯周边的多瑙河西岸划给匈牙利也没什么关系，目的是形成领土的犬牙交错态势。为了让匈牙利同意，可以将多瑙河下游平原交给匈牙利。瓦拉几亚、摩尔多瓦两个公国换取多瑙河以西大平原，怎么看都划算。况且在多瑙河以西，匈牙利人只有一成不到。大多数是克罗地亚人、波斯尼亚人和塞尔维亚人。这些民族划入匈牙利，以之前匈牙利人狭隘的民族政策，会带给奥匈难以想象的民族纷争。”

女沙皇叹道：“把多瑙河下游给匈牙利，匈牙利领土就被南喀尔巴阡山脉分割成两半。中间以多瑙河贯通。他们有了独立的出海口，不会受制于奥地利了！”

周淳笑道：“这没什么，匈牙利靠海之后，不就更有理由让匈牙利为海军承担费用了吗，他们的海军归皇帝直接统领，匈牙利人肯定会在海军经费上设置障碍，因为他们觉得自己从大海上得不到任何好处。”