李立德看了一眼皇帝：“皇上不用试探草民。草民向来坦荡，所有的主张没有不可告人的。恕我直言，皇权专制的时代，该结束了。皇帝不应该有发动战争，掌管他人生死的权力。皇权必须在议会监督之下。同样官府的权力，也应该如此。”

周琅点头道：“我也是一个坦坦荡荡的人，但政治却并不坦荡。有些权力也许应该允许保密，你觉得呢。”

周琅说话的口气开始变得严肃和生硬，因为他发现对方的口气一直是这样，他希望能跟来自社会底层的精英建立良好的私人关系，但绝不会以委曲求全的态度换取。

李立德冷笑道：“秘密政治吗？除了欺骗人民，还有什么用处。”

周琅道：“可以。皇权可以置于议会的监督之下，宣战、媾和等等权力，都可以让议会来监控。那么议会你打算怎么设立，参众两院还是上下两院？”

李立德摇摇头道：“不，不需要那种形势。贵族的上议院代表不了人民，精英的参议院也代表不了人民，只需要一个人民的议院。”

周琅道：“一院制？掌握立法权！”

李立德摇头：“不，是掌握所有权力！”

周琅又问：“那官府组成呢？内阁也是由议会多数党执政？”

李立德点头：“这是基本原则。”

周琅建议道：“李先生，你应该明白，这等于是向官府宣战。你们为什么不选择暂时的退让呢？先建立一个可以监督官府的议院，然后逐步的控制权力。”

李立德道：“皇上，权力来自于人民，人民不会退让。”

周琅道：“是的。权力来自人民，这句话不管对或者不对，最终都不会有人敢反对它。但你现在还代表不了人民。等你代替人民行使权力的时候，最好还是先取得人民的授权。”

李立德道：“我之所以还代表不了人民，那只是因为人民表达权力的渠道，被官府限制住了。他们用科举限制死了人民的权力。”

周琅笑道：“好的，我明白了。建立议会、制定宪法，我个人并不拒绝。那么，李先生慢用，我就不奉陪了。”

周琅觉得他跟这种性格的人很难有什么谈话的性质。

回到寝宫，皇太子已经等候多时，最难缠的就是工会的代表，他知道自己父亲在跟工会代表谈判，他想知道谈的情况，其实他并不关心工会代表的态度，他关心的是他父亲对工会代表的态度。

“不是一个容易沟通的人。”

周琅对皇太子感叹道。

皇太子道：“请父皇明示。”

周琅评价道：“不懂得尊重人，我不求他尊重一个皇帝，但我至少是一个年过八旬的老人，他缺乏对长者的敬意。一个人，没有敬畏之心，不懂的畏惧，是很可怕的。”

皇太子怒道：“竟敢对父皇不敬，孩儿岂能饶他！”

周琅摆摆手：“罢了。请这些各界贤达来，是共商国是的。不要因小失大。你记住一点，跟这种人，可以共事，但永远不要信任他们。他们跟我们不是一路人，你抓了他，充其量是流放，他抓了你，会毫不犹豫的砍头。”

皇太子皱眉：“父皇还是要开议会？”

周琅点头道：“大势所趋。压制得了一时，压制不了一世。你记住，你将来是皇帝，皇帝就是皇帝，不是官，也不是民。你既不要被官员左右，也不要被民众左右。开不开议会，对皇帝来说并不重要。一个皇帝有没有权力，不是看他重不重视权力，而是看权力是否需要一个皇帝来表现。如果你被官员左右，你就是官员之首，你如果被民众左右，你就是万民之首。如果你不选边站，你才是皇帝。建立一个运行良好的议会，来监督百官，未必是坏事，但如果选择对抗，就等于是替官员们做了替死鬼，所有的民怨都冲向皇帝了。”

皇太子思索了一番：“可是他们还要制宪法。岂有用法来管天子的道理。”

周琅叹道：“这不重要！天子毕竟是人，就算权力无穷，还得受人力所限。由法律来限制，也不过是一个程序。议会宪政最大的问题是，官僚和议会的斗争。你不要夹在其中，而应该从中平衡。你夹在其中，就成了其中一方的帮手，你只有维持平衡，你的权力，才能够稳固。”