皇城东边，衙门不大，本是一个官员宅邸，成了这城东缉事厂，连带一个牌匾都没有。

徐杰今日第一次到这里，身边就跟着一个卫六，逛了一圈之后，徐杰倒是没有一点嫌弃的想法，反倒高兴非常。

手中还拿着笔写写画画，脸上的微笑不断。

身后的卫六看着徐杰脸上挂了一个上午的微笑，看着徐杰写画不停，终于开口问了一句：“徐校尉，您这是在画什么呢？”

徐杰把手中的纸张往卫六身前凑了凑，答道：“大牢，你看看，我设计的大牢，全部在地下，出口只有一个，里外六道防卫，教人插翅难飞。”

卫六闻言哈哈一笑：“徐校尉可是怕人劫狱之类？”

徐杰还真是听多了那些劫狱的故事，亲自设计大牢，还真是这么一个想法，甚至还设计了一套牢狱的管理办法，一道一道的铁门，六道防卫也有讲究，外面两道防卫主要是防里面的人逃出来，里面的两道防卫是防外面的人进去，至于中间两道防卫，既要防里面的人出来，也要防外面的人出去。

其实就是为了防那些飞檐走壁的高手，防止里应外合，防止一切可能让人越狱的机会。铁制的牢狱，就算狱卒武艺不高，也能挡住高人的袭击。牢狱放在地下，也是这个道理。

所以徐杰点头说道：“往后这里关押的，大多是那势力不小之人，这牢狱乃是重中之重，必然要万无一失。”

“徐校尉考虑得周到啊。”卫六倒是觉得徐杰所言有理。

到得下午，有几骑从城外而来，直入内城，寻了许久才寻到这个缉事厂，到了门口也不确定，领头之人便在门口徘徊几番，开口喊道：“徐公子？徐公子在不在？”

徐杰闻言出门，见得来人，已然笑道：“方校尉可来的晚了。”

来人正是方兴，徐杰上午派人寻的他，下午他才到。方兴见礼一番，也连忙解释道：“徐公子勿怪，上午出操，事多，唯有下午有闲。不知徐公子寻在下有何要事？”

徐杰也不客气，直言问道：“方校尉麾下有多少心腹人马？”

方兴虽然不知徐杰为何要问这事，却也直接答道：“在下麾下有七百从边镇同来的心腹，其中也有几十号残疾之人。”

徐杰听得这个答案有些意外，又问道：“你调到京城有些时日了，官职也升迁了一级，缘何麾下没有补充人手啊？”

按理说方兴这般的官职，至少麾下也该有两千人，方兴到得这京城一年多了，却还是七百号人手，实在有些不正常。

方兴闻言面色有些尴尬，却是欲言又止。

徐杰倒是自己想明白了，方兴在京城禁军里，正是枢密院直接管辖之下，这枢密院岂会给方兴补充人手？想来方兴在京城的日子过得实在不怎么样，应该是受了不少鸟气，受了不少人排挤。

徐杰摆摆手笑道：“七百就七百，此处乃是天子亲自组建的新衙门，城东缉事厂，你回去把人手都集中一下，把军械物资也都打包好，明日里该有旨意，调你与麾下人马到这新衙门来行走办差。”

方兴闻言一愣，看着徐杰，犹豫了一下，问道：“徐公子，不知在下上官是何人？为何人行走办差？”

徐杰笑了笑，手往自己比划了一下，答道：“新官上任，我这品级倒是与你差不多，只是成了你的上官，我等一起为陛下办差。”

方兴闻言大喜，还探头探脑往宅子里看了看，口中说道：“下官方兴，拜见徐……公子，那禁军里还真待不下去了，最近正与弟兄们商议着是不是辞官不做了，徐公子这番安排真是太是时候了，下官这就回去准备，待得旨意一来，立马带人搬迁过来。”

徐杰闻言点点头，说道：“往后便称指挥使吧，缉事厂指挥使，待得上呈报备文书的时候，便用这个名头。”

徐杰便说着，也看了看卫六。

卫六闻言也笑道：“缉事厂指挥使，这般名头不错。”

徐杰这么安排自己的官职名称，也并不标新立异，反而是低调简单，军中的官职，都头以上，就是指挥使了，营指挥使，军指挥使。

方兴欢天喜地翻身上马，回去点校人手。

徐杰也往家中而回，徐杰大概也要搬家了，徐杰家中没有什么家眷，都是舞刀弄枪之辈，以后以衙门为家，也是无妨。

家中众人都在清理各类事物，准备搬家，徐杰却在伏案书写。

写的就是这缉事厂的基本构架，以及人事问题。

调查司，顾名思义，人手多从开封府里抽调，刑部也抽调一些，再从御史台抽调一些品级低的文官负责卷宗之类，有经验的孔目、仵作、捕头。之后再配上一些飞檐走壁的高手，如此也就基本成型了。

调查司的负责人，徐杰准备直接让卫六来做，金殿卫做调查之事，本来就熟门熟路。让卫六来做调查司的负责人，也是让皇帝安心，卫六被皇帝安排进这缉事厂，徐杰若是不给予重用，老皇帝必然要多想。至于卫六要不要从金殿卫带点人手出来，那便看卫六自己的安排了。卫六的官职安排，缉事厂副指挥使。

缉查司，就是负责与人动手的部门。人手之事，徐杰毫不犹豫，已然去信江南，想徐老八带徐家人与一些江湖心腹前来，加上方兴的边镇悍卒，框架暂时就拉起来了。千余人手，暂时也够用。

徐老八也成了这缉事厂的副指挥使。

然后就是情报司，这才是缉事厂的精髓所在，情报部门，该遍布大江南北，天下所有州府郡县，都要铺张开来，最初当以京城为主。这个事情不是一朝一夕，要花费的金钱，要动用的人手，也不是一星半点。

情报司才是徐杰最为看重的部门，也是徐杰要花最大的力气去经营的部门。情报司徐杰也打算自己一人掌握。

南方以江南血刀堂为基础，慢慢建立网络，北方还有待徐杰慢慢去发展，徐杰心中想起了几个人，曾不爽，董达义。

却也不难么简单，徐杰兴许要亲自北上几趟。情报之事，需要据点，几个据点之后，再向外慢慢辐射，网络才会慢慢成型。

这京城的情报网络才是徐杰现在首要面临的问题所在。徐杰在这京城里，没有任何根基，甚至任何势力。要想在京城里真的建立起比较有效率的情报网络。实在让徐杰有些焦头烂额。

但是徐杰也想起了一个人，这个人便是解冰。那一夜摘星楼的刺杀，让解冰损失了大部分能动手杀人的高手，却并不代表解冰这么多年的经营真的就付之一炬了。至少徐杰还记得解冰当初还派人在自己家门口盯过梢，解冰也能毫不费力与方兴搭上线路，解冰身后的人手，显然不是那也死的几十个人，应该还有许多埋藏的势力。

那个左定，似乎也是其中关键人物。解冰这么一个花魁大家，几乎从来不出京城，一切事情都靠左定出城联系，这个左定还真有大用。

徐杰一边写，一边盘算。

最后，徐杰还要了一个人，新科进士粱伯庸。要粱伯庸到缉事厂，只为衙门文书之事，衙门里往来的文书，徐杰也要一个能信得过之人为徐杰处理，粱伯庸无疑是最好的人选。

如此深思熟虑几番，这缉事厂的雏形还真就有了一个大概。

徐杰一番报备而上，把所有要用之人的背景也写得详细非常，老皇帝虽然放手让徐杰去做，徐杰也不能真的就敷衍老皇帝，老皇帝那句“报备之事当详细”也不是说着玩的，由不得徐杰不重视这些。

卫六带着徐杰的报备文书进宫了，第二天大早，徐杰就收到了官服，大印小印，以及极为正规的圣旨与许多文书，诰命。

方兴在中午也带人进了内城，喜气洋洋的方兴，急急忙忙寻到又在伏案疾书的徐杰，单膝跪地，便是大喊：“拜见指挥使！”

单膝跪地都是军中的礼节，徐杰还有些不习惯这般的礼节，上前把方兴扶起，口中笑道：“方校尉，且把麾下兄弟都安顿好，衙门小，尽量都挤一挤。”

方兴起身答道：“指挥使，人挤一挤倒是无妨，只是下官还有健马几十匹，不知该如何安顿。”

徐杰还真有些为难，想了想，答道：“把后院花园里的花草树木都砍了，假山之类搬出去卖了，水池都填起来，当成马厩用。”

徐杰倒是舍得，方兴有些舍不得：“指挥使，好一个园子啊，雅致得紧呢，这般毁了？”

徐杰大手一摆：“衙门里要花园作甚，树木若是能卖，寻人一并卖了，若是没人要，直接砍了当柴烧。”

方兴还是有些舍不得，官员住的院子，花草树木都是珍品，砍了当柴烧实在有些暴殄天物，却是方兴也不再多说，而是问道：“指挥使，不知有没有什么差事吩咐？”

徐杰闻言一想，回头从桌案之上取了好几张纸，交给方兴，开口说道：“叫弟兄们挖洞，把后院地底都挖空，尽量挖深一点，这是地牢的图纸，按照这般来挖，往后犯人都关押在马厩地底下，如此方才稳妥。”

方兴拿过图纸，看了几番，答道：“那下官且去寻些匠人来，如此稳妥一些。”

徐杰点点头，示意方兴去办。

方兴兴许还想着入城当差了，应该是鲜衣怒马出门逛上一圈，显示几番缉事厂的威严，没想到第一件事就是挖洞。却也不怠慢，一边吩咐手下填着后院满是金鱼荷花的水池子，一边派人出去寻匠人。

“指挥使，门外有人送牌匾来了。”一个甲胄在身的士卒往里来报，这士卒还不时抬头偷看这个年轻不大的指挥使，心中似乎有不少好奇，不仅好奇这个指挥使，大概也在好奇这个缉事厂衙门到底是办什么差事的。

徐杰闻言出门，一架牛车拉着烫金的大牌匾，左右不少小厮正在小心翼翼把牌匾往下卸。

牌匾之上，大字五个“城东缉事厂”，小字四个“欧阳正书”。